【背景分析】

白蒲镇由原白蒲镇、蒲西乡、新姚乡、勇敢乡合并而成，总面积85平方公里，辖10个行政村，9个居委会，总人口8.1万人，镇政府机关及部门共有工作人员360多人，分布在原白蒲镇 50年代建设的几排平房和八十年代初建设的一栋简易楼房（总建筑面积仅有3000㎡，其中危房1650㎡）以及借用附近的企业和民房内临时办公，由于办公地点分散，不便管理，降低政府行政效能，影响了经济社会发展。因此，建设一座现代化的行政中心迫在眉睫。

【决策事项】

 迁建白蒲镇行政中心。

【决策过程】

镇政府迁建行政中心是全镇上下普遍关注的一件大事，涉及到社会和谐稳定和经济发展大业。镇党委、政府高度重视此项工作，在全镇发放了致公民的一封信，倡议大家共同参与决策。

镇党委政府多次召开由党政领导、部门负责人、各企事业单位负责人、老干部、人大代表参加的座谈会，会上大家一致呼吁，原有办公条件远远不能适应新时期的办公需求，加之分散办公严重影响办事效率，新建行政中心势在必行。但对行政中心选址问题产生了分歧，一部分同志认为在镇兽医站地块新建大楼比较合适，一是交通方便，二是拆迁量少，另一部分同志认为盐通高速白蒲接口的建造和启用，大大提升了白蒲的区位优势，政府行政中心应依高速而建，突显白蒲形象。

党委政府集思广益，结合白蒲镇总体规划，通过多轮论证，统一了思想，认为该项目符合市政府2003年批准的镇区规划要求，决定在白蒲镇松杨村十二组（盐通高速白蒲接口白下路北侧）征地20亩，迁建行政中心。并就项目总体规划及资金来源展开了民主讨论和统一。一是镇政府搬迁后，原地作为商业规划用地，行政中心计划总建筑面积5500㎡，预计总造价500万元；二是政府行政中心的建设坚持“不动用财政资金”和“不影响教师、公务员工资按月发放”的原则，通过盘活现有存量行政资产及土地置换、社会捐资等途径解决政府行政中心的搬迁建设资金。通过预算，可解决资金480万元，基本满足行政中心搬迁建设的需要。

【决策点评】

政府行政中心的搬迁，将起到以下三个方面的作用：一是能够解决办公环境不佳的问题，从而规范工作秩序，强化对机关工作人员的日常管理；二是能够树立一个崭新的政府形象，为招商引资创造良好的基础条件；三是能够进一步推进集镇化建设进程，推进镇区商业一条街的建设，在镇区北部形成新的行政、商贸、文化中心，从而带动整个镇区的经济发展和环境面貌的改善。